Model domeny administracji gruntami - przypadek Kolumbii

Administracja Ziemią jest obecnie jednym z głównych wyzwań dla krajów. Nie jest to nowe dążenie, ponieważ jego funkcja jest bardziej niż wyraźna w głównych artykułach konstytucji i różnych prawach regulujących stosunek mieszkańców do publicznych i prywatnych zasobów narodu. Istnieje jednak międzynarodowa tendencja do tworzenia krajowych systemów konsolidujących politykę państwa, w której mogą one wykorzystać zalety, jakie oferują obecnie technologie, wymogi globalizacji i oczywiście zapotrzebowanie mieszkańców na efektywność Usługi publiczne.

Z dobrego źródła dowiedziałem się, że Kolumbia jest obecnie w trakcie przyjmowania ISO 19152, znanego jako Model domeny administracji gruntami. LADM, poza standardem stosowalności na całym świecie, jest wynikiem konsensusu wielu specjalistów w zarządzaniu nieruchomościami, wywodzącego się z badania, w jaki sposób różne kraje świata robią to w wyniku tej deklaracji z 1998 roku, która modli się o zastąpienie tradycyjnych schematów katastralnych z wykorzystaniem modeli. Jest to główny powód, dla którego LADM nie może być ignorowany przez profesjonalistów związanych z naukami o Ziemi, aw przypadku Kolumbii, zgodnie z oczekiwaniami, rozwiązania nie postrzega się samo w sobie, ale z perspektywy semantyka przestrzenna, jako środek ułatwiający wdrażanie krajowej polityki w zakresie zarządzania nie tylko prawami do ziemi, ale ogólnie różnymi zasobami narodu.

Wspominam o przypadku Kolumbii, ponieważ konieczne będzie zdawanie sobie sprawy z jej postępów, jako interesującego ćwiczenia, które niewątpliwie będzie widoczne poza kontekstem latynoamerykańskim. W pierwszej fazie, która rozpoczęła się w drugiej połowie 2015 r., Stało się oczywiste nie tylko wyzwanie, jakim jest ujednolicenie różnych instytucji związanych z zarządzaniem majątkiem materialnym i niematerialnym kraju; Oczywiste przywództwo i dojrzałość, które ujawniły również takie instytucje, jak Instytut Agustina Codazziego, Nadzór nad Notariuszami i Rejestr, a także wpływ międzynarodowej współpracy mającej na celu umiędzynarodowienie dobrych praktyk.

Geofumar w LADM wydaje mądrą decyzję, biorąc pod uwagę wyzwania związane z planowaniem nurtu i ujednolicenia działań organów takich jak program do sformalizowania Rural jednostka własności działki restytucji Kolumbijski Instytut Rozwoju Wsi i katastru INCODER zdecentralizowany, że w niektórych przypadkach myślę, że istnieją lepsze warunki niż instancja narodowa, zanim trzeba dostosować się do zmian.

Międzynarodowe trendy w zarządzaniu gruntami.

Muszę upierać się, że administracja gruntami nie jest nieznaną nauką dla większości profesjonalistów w sektorze rejestr-ewidencja-zarządzanie gruntami; Nowością będzie zrozumienie modeli UML, na których przedstawiono standard LADM, oraz sposobu urzeczywistnienia schematu instytucjonalnego, który już istnieje i zanim zaczną działać platformy technologiczne. Tak więc, aby uzupełnić ten artykuł, przypominam sobie wartość nieodwracalnych trendów w administracji gruntami, które zostały przedstawione na jednym z warsztatów obecnego etapu i których granicę tę z trudem mogę wypowiedzieć na temat tego, co oczywiste. ale reprezentują główne wyzwania procesu kolumbijskiego.

La decentralizacji procesów aktualizacji informacji, od szczebli centralnych do samorządów, z punktu widzenia odpowiedzialności nie tylko w kategoriach podatkowych, ale również prawnych.

• Wprowadzenie systemów transakcyjnych za pomocą którego zarządzanie stosunkami własności między zainteresowanymi stronami, w tym rządem, jest kontrolowane w odniesieniu do przedmiotów reprezentujących prawa interesu publicznego. Ciekawym aspektem tego trendu jest to, że centralizacja nie oznacza większej biurokratyzacji, ponieważ uzupełnia ją pierwszy trend, w którym operatorami transakcji są samorządy, podmioty prywatne i osoby fizyczne; ale działa dalej krajowych systemach kontroli transakcji.
• Zastosowanie bazy danych z historią danych administracyjnych i geometrycznych, modelowanych zarówno w przechowywaniu źródeł dokumentacyjnych, jak iw wersji przestrzennej. Oznacza to nie tylko prowadzenie badań terytorialnych czy planów planistycznych, ale także modelowanie ich wyodrębnienia w celu zastosowania na nieruchomości oraz w odniesieniu do jej aktualnej wersji.
• Zastosowanie standardowych modeli danych niezależnie od platform technologicznych, przyjmując normy, które konceptualizują model logiczny, od którego pochodzi zarówno model fizyczny, jak i proces; niezależnie od tego, czy używasz oprogramowania własnościowego czy wolnego.
• Architektura zorientowana na modele, znana w języku angielskim jako MDA (Modelowana architektura). Nie jest to prosty aspekt, ze względu na pilną potrzebę przekazywania danych przez ludzki interfejs i ryzyko śmierci na czas bez wczesnych zwycięstw, które uzasadniają koszty zmiany sposobu myślenia.
• Integracja praw do gruntów, użytkowania gruntów i terytorialnego planowania, uproszczonych w relacji Przedmiot-prawo, ale rozszerzony na system, który pozwala zobaczyć związek praw wykraczający poza to, co wyraźnie określa prawo i może mieć zastosowanie do materialnej i niematerialnej własności.
• Widok na Kataster z perspektywy cykl życia, z obowiązkiem myślenia o 3D, co choć nie jest pilną wizualizacją ze względu na brak możliwości wykonania pokrycia 2D, to musi zostać uwzględnione nawet na poziomie administracyjnym ze względu na miejską pilność nieruchomości poziomej i konieczność przygotowania 4D, nie tylko z pliku optyka BIM ale ponieważ relacje z czasem zajmują tylko automatykę.
• Orientacja w kierunku prostotę i łatwość obsługi, co oznacza dekryminalizację propozycji Banku Światowego, aby w krótkim czasie sfinalizować światowy kataster, wykorzystując punkt działki jako pilną podstawę, ale zintegrowaną z rejestrem nieruchomości, zmniejszając precyzję, kiedy mamy czas -i srebra-. Do tego czasu możemy zdać sobie sprawę, że cały świat zrobił resztę stylu OpenCadastreMap.
• La multidyscyplinarna integracja osób związanych z administracją gruntami, z których każdy robi swoje, w swoim systemie, ale powielając w modelu wymiany danych w ramach standardów interoperacyjności. Oczywiście oznacza to, że technologia nie jest celem samym w sobie, ale sposobem na osiągnięcie określonego celu; Oznacza to stopniowe dodawanie aktorów, unikanie odrzucania doświadczonych specjalistów ze względu na ich niekompatybilność z technologią, ale także umożliwienie młodym ludziom gotowości do przejęcia trasy, która z pewnością zajmie kilka lat.

• Wyzwanie Kolumbii z LADM

Sugeruję, aby w ramach ogólnego zastosowania śledzić działania Kolumbii, mówiąc szczerze, nie jest to łatwe, ale dzięki woli politycznej i wytrwałości wobec wysokich celów bezpiecznego narodu będą mogli skorzystać z możliwości, które teraz Pojawiają się -które chcą mieć inne kraje- Wśród tych, które są widoczne:

• Wprowadzenie prawo publiczne jako kolejny rejestr, który wyraża bogactwo kartograficzne i przekształca je w prawa, ograniczenia i obowiązki zarówno podmiotów publicznych, jak i prywatnych.
• Rozwój projektów pilotażowych katastrofa wielofunkcyjna, w ramach uproszczenia karty danych katastralnych poprzez delegowanie odpowiedzialności za aktualizację danych.
• Powstanie a węzła administracji gruntami w kolumbijskiej infrastrukturze danych przestrzennych ICDE, jako modelu wykraczającego poza zapewnienie standardowych geoportali danych.
• Aktualizacja metodologii upraszczająca działania samorządów lokalnych i zależność od polityki centralnej, w szczególności w odniesieniu do wycena katastralna, ale także otwartość na metody badania, upraszczanie tego, co”chłodny” złożoności i precyzji dla prymatu aktualizowania danych.
• Wytrwałość walka z wielobokiem, biorąc pod uwagę nieunikniony scenariusz ESRI w kraju, niemal jako geologiczną wersję Boga i upór spalin ISO-19152, aby utrzymać węzeł łukowy jako jedyny pierwotny sposób wyjaśnienia wszechświata.
• Integracja Rejestracja i rejestracja w jednym systemie transakcyjnym, w którym można zobaczyć nie tylko, kto jest osobą fizyczną / prawną / publiczną, ale także skonsolidowane prawa dotyczące nieruchomości, jej geometrii i obciążeń prawno-administracyjnych. To wyzwanie wykraczające poza transformację instytucjonalną -to nie jest pilne- oznacza zmianę mentalności w globalnej wizji rejestrów, jako odpowiedzialności państwa, poza pilną interwencją projektów z dobrym zamiarem, ale dążeniem do zharmonizowania w politykach publicznych będących przedmiotem zainteresowania krajowego.
• Międzynarodowa widoczność LADM banan do specyfiki tego, co Kolumbijczycy zrobili od wielu lat.
• 

Lista życzeń jest nieskończona i w dobrym tego słowa znaczeniu, a nawet utopijna. Ale to samo uczucie przydarzyło się każdemu 14 lat temu, kiedy jego mentor dał mu dwa dokumenty, które zmienią jego sposób patrzenia na świat; zwłaszcza jeśli te dokumenty były szkicem Propozycji Katastru FIG 2014 i abstraktem Christa Lemmena ”Podstawowy model domeny katastralnej".