Jak będzie wyglądać administracja gruntami w przyszłości? - wizja Katastru 2034

Zaproponowanie, jak mogłaby wyglądać administracja ziemią w 2034 r., Nie wydaje się łatwym pomysłem, jeśli spojrzymy, ile zmian zaszło w ciągu ostatnich 20 lat. Ćwiczenie to jest jednak drugą próbą tego, co zostało zrobione 20 lat przed Katastrem 2014. Niewielka uwaga na te stwierdzenia może kosztować kogoś, instytucję lub nawet cały naród.

Myślenie, że w 2034 r. Kataster będzie przygotowywany i aktualizowany przez obywateli na zasadzie dobrowolności, brzmi bluźnierczo. Ale tak brzmiała aktualizacja kartografii, zanim poznaliśmy OpenStreet Map, która stawia pod znakiem zapytania, czy powinien istnieć instytut kartograficzny, czy też używamy tego zasobu do promowania wspólnego mapowania wśród studentów i poświęcamy się tylko działaniom normatywnym, i Aktualizacja nieuniknionych danych wejściowych, takich jak spójny model terenu i bardziej regularnie aktualizowane zdjęcia satelitarne.

Wizje katastru w przyszłości 20 lat

Koncepcyjne zmiany w katastrze wydają się być bardziej złożone, ponieważ jego zastosowania są bardziej rygorystyczne niż w kartografii innych skal. Jego powiązanie z aspektami prawnymi, podatkowymi i ekonomicznymi tworzy współzależność nie tylko pod względem informacji, ale także procesów. Jednak podobnie jak kartografia może umrzeć w najlepszym okresie chwałyPonieważ technologia jest zdemokratyzowana i powstaje zapotrzebowanie na informacje w czasie rzeczywistym, rygor precyzji, podpis specjalisty i przepływ metodologii stwarzają ryzyko niespełnienia wymogu nieodwracalnego zapotrzebowania. Jako przykład przyjrzyjmy się, ile encyklopedii ostatnio kupiliśmy dla naszych dzieci, których używają do wykonywania codziennych obowiązków; o ilu uczniów pozostaje w bibliotece szkolnej, aby dokończyć zadania; Pomimo pytań akademickich, jakie stawia wikipedia, jej użyteczności, wspólnych aktualizacji i kompatybilności z wyszukiwarką Google, wysyła ona całe biblioteki do muzeów.

Innym aspektem, który należy rozważyć w kwestii katastru, jest fakt, że warunki kontekstowe między krajami nie są równe pod względem priorytetu. W przypadku krajów europejskich, które mają już 100% pokrycia bazy majątkowej na poziomie krajowym i znormalizowaną karierę w służbie cywilnej, pilne jest modelowanie w trzech i czterech wymiarach. Zupełnie odwrotna sytuacja w krajach, w których zasięg 2D jest wciąż niepełny, pełne założenie jest nieaktualne, a przede wszystkim tam, gdzie zmiany polityczne prowadzą do zwolnienia całego zespołu profesionales doświadczeni, którzy mogliby stracić swój profesjonalizm podczas przenoszenia informacji na dyskach twardychto nie powoduje, że się śmiejemy- stać się częścią pożaru w biurze burmistrza, który między innymi ma na celu usunięcie śladów korupcji.

Wizja katastru za 20 lat w przyszłości nie udaje zakładu opartego na kabale lub podejściu do tego, co istnieje. Jest to raczej ćwiczenie oparte na zdrowym rozsądku dobrych praktyk już stosowanych i tendencjach, w których eksperci wykrywają nieodwracalne trasy. Nie możemy jednak wykluczyć, że proponowane trendy mogą doprowadzić do przyjęcia skrótów; jak ma to miejsce w wielu kontekstach w Afryce, gdzie obywatele przeszli od nieznajomości telefonii przewodowej do telefonii komórkowej nowej generacji. To jest powód, dla którego modele takie jak Cadastre dopasowany do celu są włączani w dyskursy destrukcyjnej ewangelizacji w tej sprawie; przez istniejące żądanie milionów nieruchomości, które muszą być utytułowane i akceptację mieszkańca góry, który woli tytuł z miarą "mniej lub bardziej dokładne” ale tam, gdzie są granice ułożone z sąsiadami; zamiast nie mieć nic i czekać, aż inny polityk znów zaoferuje coś namacalnego.

Oświadczenie dla 20 lat w rękach - wizjonerskiego głupca - może sprawić, że konceptualizacja będzie Narodowy System Zarządzania Nieruchomościami, otwarta na konsultacje społeczne, z koncepcjami praw, ograniczeń i obowiązków, zanim zostaną one uznane za standard; - To szalone - z możliwościami prawnymi i pewną tyranią jest w stanie wymazać konwencjonalne metody, jeśli nie gwarantują wydajności w czasie, kosztów, identyfikowalności i przejrzystości. Zanim zwolennicy konwencjonalnych metod będą mieli szansę zareagować, przekształci formalną reklamę (świadectwo tradycji i wolności) w rachunek bieżący nieruchomości, taki jak dostęp obecnie oferowany przez banki, i będzie myślał o usunięciu się z drogi. pośrednicy transakcji za pośrednictwem okna Ali-express do śledzenia w czasie rzeczywistym.

Ale hej, kiedy identyfikujesz takiego szaleńca w swoim kraju, wracam do tego, co powiedziano w pierwszym akapicie tego listu, że deklaracje katastralne 2034 są drugim ćwiczeniem tego, co było katastrem 2014, o którym chcę zacząć mówić.

Przed katastrem 2014

Katastrofa jest stosunkowo nowa w porównaniu z rejestrem nieruchomości, który opiera się na kodach, które były konsolidowane przez wiele wieków na podstawie zasad rejestru, które wykraczają poza rzeczywiste, ruchome, handlowe lub intelektualne prawo. Homologacja celów katastralnych pojawiła się późno ze zmianami kontekstualnych paradygmatów na znaczenie ziemi dla człowieka: podboje, wojny, daniny, industrializacja, komputeryzacja; dodatkowo fale ewolucji modeli ekonomicznych przyniosły techniki zarządzania informacją i ulepszenia operacji w sensację, która przyszła do nas jako puzzli.

Infografika podsumowuje wspaniałe paradygmaty, jakie miał Katastr w różnych epokach:

• Paradygmat oceny i podatku od gruntów, z priorytetem ziemi jako bogactwa odziedziczonego po feudalizmie. Nic dziwnego, że takie podejście utrzymywało się tak długo w Ameryce Łacińskiej, biorąc pod uwagę, że nawet po uniezależnieniu się tych krajów od Hiszpanii, model ekonomiczny pozostawał adaptacją feudalizmu, który nastąpił wraz z kolonizacją. Na infografice jest to pierwszy element układanki, podstawową aplikacją jest kataster fiskalny.
• Paradygmat rynku ziemi, wraz z ewolucją komfortu jako znaczenia ziemi. Nastąpiło to wraz z rewolucją przemysłową między 1800 a 1950 r. Wiele klasycznych podstaw ziemi nadal opiera się na tym paradygmacie rynku ziemi, stąd też w tamtym czasie wniesiono kataster prawny jako uzupełnienie aspektu fiskalnego.
• Paradygmat administracji gruntami, z wizją ziemi jako zasobu. Stało się to wraz z nowymi wizjami powojennej odbudowy, kiedy wiele instytucji publicznych przeszło interesujące remonty, w tym kataster i rejestr. Były to ważne lata dla Księgowego Rejestru, przenoszącego się na media takie jak mikrofilmowanie, aw przypadku Katastru wpływ zasobów międzynarodowych sprzyjał modernizacji technik katastralnych, zwłaszcza z interesami bezpieczeństwa narodowego związanymi z zimną wojną. W rezultacie ekonomiczny element katastru modernizuje mechanizmy wyceny, które obejmują zarówno uproszczone modele w kontekstach anglosaskich, jak i złożone modele oparte na kosztach odtworzenia i krzywych amortyzacji, które trwają do dziś w wielu krajach Ameryki Łacińskiej.
• Paradygmat zrównoważonego rozwoju, z gruntami jako ograniczonym zasobem wspólnym. Zrodziło się to wraz z rewolucją informacyjną na początku lat 80-tych, kiedy to narzędzia cyfrowe mogłyby zastąpić mapę i plik cyfrowy, zakładając konsultacje i wzajemne powiązania z innymi zainteresowanymi stronami w zakresie informacji katastralnych. Podobnie, zainteresowanie integracją katastru i rejestru poza współpracą i wymianą danych, uproszczenie dla obywatela poprzez integrację procesów.  To ostatnie zdarzyło się z perwersji, że trzeba było wszystko zbierać w karty wielkości arkusza ”Borges” nawet pomysły na umieszczenie kabla między katastrem a rejestrem, aby były połączone. Zrozumienie, że wielozadaniowość jest integralną częścią łańcucha wartości administracji gruntami, a nie w fazie przejmowania, było do dziś bolesne; ze szkodą dla obywatela, który oczekuje lepszych usług.

Land Registry 2014

W tym ostatnim kontekście narodził się Kataster 2014. W połowie lat dziewięćdziesiątych Międzynarodowa Federacja Geometrów (FIG) dołożyła wszelkich starań, aby ożywić swoją rolę, wspierając inicjatywę, która rozważała, jaki powinien być Kataster w ciągu najbliższych 20 lat. To prowadzi nas do rozważenia najlepszych praktyk i trendów, które były stosowane na całym świecie w zarządzaniu gruntami; z projekcją tego, jak mógłby wyglądać kataster w 2014 roku.

Z tego powstał dokument o filozoficznych podstawach, który dla wielu dzisiaj może wydawać się zbyt oczywisty, jednak mówimy o 1994 roku, kiedy inicjatywa się rozpoczęła i który został opublikowany w 1998 roku. W 1994 roku Windows 95 nie był wcale obiecujący, używaliśmy systemu Windows 3.11 dla grup AutoCAD R13 tej symulacji okien, które nie lubiły tak bardzo przed nawykiem ciemnego ekranu R12, Microstation SE na klasycznym Clipper Ustation działającym na bujnym, ale drogim sprzęcie Intergraph; Wolne oprogramowanie było błędem kujona, a Internet działał z tak zwanych portali, takich jak Yahoo, Lycos, Excite i Altavista, do których można było uzyskać dostęp z kafejki internetowej lub z piskiem modemu podłączonego do telefonu stacjonarnego.

Aby uniknąć ryzyka pojawienia się propozycji z kryształowej kuli, ćwiczenie musiało opierać się na najlepszych istniejących praktykach i wizjonerskich podejściach, w których kwestia katastralna ewoluowałaby pod względem procesów, narzędzi, zakresu i powiązań podmiotów powiązanych z terytorium

Deklaracje katastralne 6 2014.

1. Pełna sytuacja terytorium, w tym prawo publiczne i ograniczenia

Takie podejście doprowadziło do tego, że konwencjonalny kataster przestał widzieć tylko określoną część rzeczywistości, kierując się tendencyjną logiką, taką jak tylko rejestracja formalności lub pierwszeństwo przed sprawami fiskalnymi. Oznacza to, że kataster koncentruje swoją rolę na „faktach”, z fotografią tego, jak sprawy mają się na terytorium, starając się aktualizować informacje dotyczące formalności i nieformalności. Dodatkowo koncepcja kompletności, tak aby obiekty przestrzenne znajdujące się pomiędzy granicami nieruchomości, takie jak ulice, koryta rzek, plaże itp. Można je modelować zgodnie z tą samą logiką, co budynek oparty na ciągłej rzeczywistości, co pozwala uniknąć sytuacji, w której w przyszłości nieruchomości będą nadal wymagać ponownego pomiaru, które wejdzie do obszarów użytku publicznego.

Innym zakresem tej deklaracji jest powiązanie danych niemajątkowych, które mają wpływ na domenę, użytkowanie, zajmowanie lub rozporządzanie nieruchomościami. Oznacza to, że infrastruktura danych przestrzennych, która dostarcza usługi z danymi, takimi jak obszary chronione, strefy ryzyka, plany zagospodarowania przestrzennego itp., zawiera zasady, dzięki którym relacje przestrzenne z nieruchomościami są odzwierciedlane jako szkody widoczne w oficjalnej reklamie lub materiale. w tym czasie urzędnik musi uzyskać kwalifikacje lub udzielić licencji. W normie ISO-19152 deklaracja ta upraszcza relacje zainteresowanych stron na rzeczywistość terytorium w dwóch drugich relacjach akronimu RRR (Prawa, Ograniczenia, Obowiązki) i te dane „niewłasnościowe” nazywane są prawnie terytorialnymi przedmioty.

W ten sam sposób pozostałe 5 stwierdzeń zostało podniesionych w tym dokumencie katastrowym z 2014 r. Promowanym przez FIG w 1998 r. Przykład szablonu pokazany po prawej stronie ma logikę administracyjnego pliku typu folio Katastru, z zarządzaniem danymi podstawowymi na temat realiów, które mogą różnić się między instytucjami, które w przeszłości traktowały te dane z różnych perspektyw, gwarantując interoperacyjność i niezależność prawną z logiką zarządzania danymi podstawowymi w celu wzmocnienia zasady legitymizacji:

• Unikalny numer krajowy generowany w nomenklaturze podstawowej 36,
• Ich cechy fizyczne pochodzące z katastru, ich cechy prawne wynikające z formalności / nieformalności i ostrzeżeń o nieprawidłowościach, ich cech normatywnych i zainteresowanych stron.
• Powiadomienia o procedurach przedstawione (złożone) w różnych procesach misji, które nie otrzymały rozwiązania ani wycofania.
• Alerty spójności, dla różnic między rzeczywistością fizyczną i prawną.

Poniżej przedstawiono wynik esencji LADM, taki jak:

• Wyciąg z procedur opartych na podmiotach zintegrowanych z procesem transakcyjnym i interesujących ze względu na pierwszeństwo powiązanych procedur lub prostą przejrzystość wobec obywatela, który jest zainteresowany nabyciem towaru.
• Wyniki stosunków prawa (uznawane w sposób formalny i niesformalizowany), z możliwością ujrzenia układu poprzednich tradycji, które pojawiają się jako nieaktywne, ale widoczne stany.
• Wyniki przestrzennych skutków typu ograniczenia / odpowiedzialności.

Jeśli dane te pochodzą z systemów misyjnych Katastru, Rejestru, Regularyzacji lub Rejestru Specjalnego Reżimu, każdy może poświęcić się optymalizacji swojego misjonarskiego powodu, a obywatel lub użytkownik procedury może ufać, że te dane są ostatnią prawdą. Na karcie Rzeczywistość prawna podobny sposób wyświetlania rzeczywistej logiki folio można uzyskać z wariantami, takimi jak zastawy, hipoteki lub łącza do innych rejestrów, takich jak komercyjne, intelektualne, ruchome zabezpieczenia i w ten sam sposób, gdyby konsultowano się z rzeczywistością administracyjną, obiekty byłyby widoczne terytorialne podmioty prawne, które również mają zainteresowane strony w wpływie / ograniczeniu powodującym właściwość będącą przedmiotem zainteresowania. Na poziomie instytucji rządowych te pełne dane powinny być widoczne bez ograniczeń, jeśli zostaną zatwierdzone polityki ukierunkowane na efektywność transakcyjną i zerwanie zwierzchnictwa między instytucjami publicznymi a aktorami bezpośrednio obywatelowi, takimi jak notariusz, gmina, kurator miejski czy geodeta. Określenie, co z tego może być w otwartym dostępie dla obywateli, jest tylko kwestią polityki przejrzystości i rentowności, ponieważ to, co jest na górze (dane podstawowe), może być bezpłatne, a reszta w niewyraźnej wersji i koszyku co ułatwia natychmiastowe wygenerowanie certyfikatu z pełnymi danymi.

2. Brak oddzielenia map i rekordów

To stwierdzenie jest więcej niż oczywiste, chociaż dla 1994 było to marzenie, biorąc pod uwagę, że najbardziej znane próby pokazały, że CAD utknął z hiperłączem do rekordu bazy kosmicznej, a wśród najgorszych jest plik kształtu, w którym nie można utworzyć pól nauczyciele dla wielu lub wielu związków, takich jak losy wielu właścicieli lub właścicieli z wieloma partiami; w konsekwencji nazwa właściciela musiała zostać powtórzona w tylu rekordach, ile by się pojawiło na terytorium ... bez wchodzenia w szczegóły ukrytych ograniczeń za pomocą tylko bitów 16.

Niewątpliwie stwierdzenie to stanowiło ciekawe wytyczne w zakresie tematyki geoprzestrzennej stosowanej w administrowaniu gruntami. Chociaż warto pamiętać, że pierwotnym pomysłem było nawiązanie do „zerowego rozdziału danych katastru od danych rejestru nieruchomości”, a nie tylko „mapa – zapis katastralny”.

Przywiązuje to również wagę do interoperacyjności i standaryzacji danych geograficznych z innych aktów prawnych, które jako „legalne obiekty terytorialne” wpływają na użytkowanie, domenę lub zajmowanie dóbr; osiągnięcie klasycznej logiki baz danych, która udostępnia usługi infrastrukturom danych przestrzennych z politykami i regułami interoperacyjności między modelami. Być może zwycięskim tematem była dojrzałość standardów OGC pod presją wolnego oprogramowania i niechętnie zaakceptowana przez oprogramowanie własnościowe.

3. Modelowanie zastąpi mapy katastralne

Najlepsze ćwiczenie tego zostało zmaterializowane w standardzie ISO-19152, aby rozważyć prostotę relacji (RRR) między klasami, które tworzą fizyczną rzeczywistość (Ludzie, topografia), modelowaną rzeczywistość (Jednostka administracyjna, jednostka przestrzenna) i źródła zapisu informacji (Źródło).

Brzmi łatwo, a wykres po prawej wydaje się prosty. Chociaż przeniesienie tego do ISO w celu wdrożenia uczyniło to bardziej złożonym niż oczekiwano w początkowej potrzebie. Pierwsza próba nazwana Core Domain Cadastre Model (CCDM), który później został nazwany LADM, stał się ISO w 2012.

A na wypadek, gdyby niektórzy pomyśleli, że MOS może być niepotrzebna, ci z nas, którzy czytali kataster 2014 w tych wczesnych latach wiedzą, że regulacja semantyczna była konieczna – i nadal stanowi wyzwanie –. Pierwsze odczyty wywołały zamieszanie w nagłówkach i terminach, zwłaszcza dla tych, którzy są semantycznymi detektywami i wolą kwestionować niż kontekstualizować poprzez pisanie glosariusza. Na przykład słowo „kadaster – kataster” nie zostało uznane za przetłumaczone, ponieważ dla kontekstów takich jak Holandia kataster jest rejestrem; kiedy przyjmują to do standardu, nazywają to „administracją gruntami”, co dla hiszpańskiego brzmi atrakcyjnie jako „administracja gruntami”; Biorąc pod uwagę, że pojawia się to tylko pozornie, a nie we wszystkich jego relacjach, Aenor tłumaczy to jako „Administracja Terytorialna”, co w wielu krajach jest oklepanym i błędnym terminem związanym z zarządzaniem instytucjonalnym. Inne przykłady to termin „paczka”, który dla Anglosasów oznacza nieruchomość, ale w kontekście hiszpańskojęzycznym jest zwykle opisowy dla wsi i nie obejmuje ulepszeń, jak wskazują kodeksy cywilne.

Właśnie tego szuka ISO-19152, aby ujednolicić semantykę „domeny”. Chociaż brakuje mu praktycznego dokumentu, na którym opiera się jego filozofia i kieruje jego wdrożeniem; biorąc pod uwagę, że modele UML nie są łatwe do sprzedania decydentom, którzy oczekują ostatecznych wyników dla obywatela.

W tym miejscu wygodnie jest wyjaśnić, że korelacja i różnica między LADM i ISO-19152.

LADM zrodził się ze światowej wizji, praktyk i trendów 20 w przyszłości w Administracji Ziemi.  LADM jest w pewien sposób filozofią.

Standard ISO 19152 wynika z ogólnoświatowej socjalizacji w celu ujednolicenia semantyki administracji lądowej.  ISO jest standardem do stosowania filozofii LADM.

W kwestii adopcji należy napisać coś więcej niż tylko skupienie się na modelach UML i zastosowaniu optyki technologicznej w artykułach i prezentacjach na imprezach; Ciekawie byłoby włożyć większy wysiłek w adopcję wyników na poziomie procesu, usystematyzowanie doświadczeń i dobrych praktyk ułatwiających sprzedaż na poziomie decydentów. W tym przypadku istnieją przykłady, takie jak Honduras, który przyjął prawie całą filozofię LADM w swoim systemie SURE-SINAP i bez osadzania jej w porządku publicznym, ponieważ prosty fakt oparcia się na CCDM od 2005 r. interesująca ciągłość pomimo niestabilności, jakiej ten kraj doświadczył w ciągu ostatnich 15 lat; lub przypadki takie jak Nikaragua, które bez pokazania implementacji standardu z przodu, cały silnik wnioskowania SIICAR oznacza przyjęcie prawie 2 poziomu zgodności ze standardem.

4. Kataster w fizycznych formatach będzie już przeszłością

W wyniku tego modelowania i ponownego przemyślenia formatów fizycznych pojawiają się propozycje, które mają wpływ na takie aspekty, jak nomenklatura katastralna. W starożytności klucze katastralne składały się z maksymalnie 30 cyfr, w których mieszano identyfikatory geograficzne i cechy administracyjne; chociaż było to romantyczne dla użytkowników w instytucji, dla użytkownika końcowego były one kłopotliwe i mało przydatne, jeśli większość tych cyfr wynosiła zero. Na przykład te nomenklatury obejmowały informację, czy nieruchomość była wiejska; jeśli zdarzyło się, że uznano to za miasto, jego tożsamość praktycznie się zmieniła, ponieważ liczba złożona nie była taka sama. Wiele z tej logiki wynikało z zarządzania formatami fizycznymi, ponieważ pamiętamy, że początkowo koncepcja miejsko-wiejska wiązała się z rozmiarami wydruków ostatecznych map, które dla obszarów zaludnionych wymagały skali 1: 1,000, a dla obszarów wiejskich skali 1: 5,000. lub 1:10,000 XNUMX.

Myślenie w formatach cyfrowych prowadzi do zerwania z tymi schematami, zastanowienia się, co stanowi wartość dodaną dla obywatela, który potrzebuje łatwego numeru i modelowania, w którym nieruchomość musi nadal zachowywać swoją tożsamość pomimo zmiany gminy ze względu na modyfikację granicy międzygminnej, pomimo zmienić swoją sytuację formalną i nieformalną, pomimo zmiany charakterystyki miejsko-wiejskiej. Nie oznacza to, że pola te nie są już potrzebne, ale jeśli znajdują się w tabelach atrybutów, można je zmienić w dowolnym momencie bez zmiany tożsamości obiektu; O ile oczywiście zmiana nie pociąga za sobą modyfikacji jego geometrii.

Wraz z tym pojawiają się bardziej wydajne metody identyfikacji, takie jak te stosowane w systemach takich jak paszporty, procedury, tablice pojazdów (dla przykładu). 30-cyfrowa liczba byłaby romantyczna; moglibyśmy mieć tam kolor samochodu, liczbę drzwi, liczbę kół, markę, a być może nawet, ile razy właściciel uprawiał seks na tylnym siedzeniu; ale tabliczka jest mała i kilka cyfr jest zajętych; policjant drogowy ma słabą pamięć i musi łatwo zapamiętać numer, nawet jeśli samochód jedzie z dużą prędkością; a następnie musi być niezmienny w czasie, o ile jest to ten sam pojazd. Stamtąd powstają metody, które mogą przekształcić liczbę opartą na 10 cyfrach (podstawa 10) na kod kombinacji tych dziesięciu cyfr i 26 liter alfabetu (podstawa 36);

Przykład konwersji o podstawie 10 na podstawę 36 to: 0311000226 oznaczałoby 555 TB6. Oznacza to, że przy zaledwie 6 cyfrach może obsługiwać do dziesięciu miliardów unikalnych właściwości, zachowując ten sam rozmiar (6 cyfr). Ponieważ automatyzacja jest możliwa do wykonania tej konwersji i relacji z poprzednimi liczbami; dla obywatela kod jest krótkim ciągiem znaków, wewnętrznie z cechami kodu można zamaskować lub po prostu kolejnym numerem na poziomie krajowym. Aby sprawdzić, jak to działa, proponuję ten link google.

http://www.unitconversion.org/numbers/base-10-to-base-36-conversion.html

5. Wspólna praca firm prywatnych i publicznych

Tendencja ta wywarła ogromny wpływ na modele partnerstwa publiczno-prywatnego, dążąc do przeniesienia do sektora prywatnego tych aspektów, które nie są zrównoważonym biznesem dla instytucji publicznej. W innych latach Kataster wykonał pełny przegląd w terenie, z brygadami ludzi zatrudnionymi przez instytucję; Dziś bardzo łatwo jest zlecić tę operację na zewnątrz. Podobnie digitalizacja i ekstrakcja danych z fizycznych rejestrów, umożliwiająca sektorowi prywatnemu wykonywanie tych prac, które są „tymczasowe” lub przynajmniej jeśli są dobrze wykonywane, są wykonywane tylko raz, co pozwala uniknąć inwestycji w sprzęt, który z czasem staje się przestarzały pogoda.

Jest to jednak wyzwanie wymagające wielu systematyzacji pod względem stopniowości i zagrożeń. Przeniesienie front-office do banku wydaje się bardzo proste i niemal obowiązkowe, ale przekazanie pokwitowania wymaga innego rodzaju gwarancji, nie tylko pod względem bezpieczeństwa, ale także odpowiedzialności prawnej i administracyjnej.

6. Inwestycja w Cadastre będzie możliwa do odzyskania

Artykuł nie wystarczy na więcej i mamy nadzieję, że poruszymy go w kolejnym wydaniu. Zasadniczo jednak zasada ta opiera się na fakcie, że przechwytywanie informacji, migracja z fizycznego do cyfrowego lub budowa dużego systemu odbywa się raz. I to jest zrobione dobrze. Późniejsza operacja aktualizacji i jej ewolucja nie powinny wymagać pożyczek od organizacji międzynarodowych, ale powinny znajdować się w matrycy ponownego inwestowania zasobów wygenerowanych w wyniku innowacji w nowe produkty i usługi.

Deklaracje w księdze wieczystej 2034

W przypadku 2014 dokonano oceny tego, jak przebiegała podróż, postępów i nowych odkryć, aby rozważyć, co nastąpi w kolejnych latach 20.

W tym przeglądzie rozważamy kamienie milowe, które wpłynęły na rewolucję informacyjną w katastrze, takie jak bazy danych przestrzennych i infrastruktura, wewnętrzna geolokalizacja społeczeństwa; podobnie wizje, które dały nowy interes Katastrowi jako Administracji Gruntami, zarządzaniu terytorium i tym, czego można się spodziewać w przyszłości z myślą o uproszczeniu.

W ten sposób powstaje 6 nowych stwierdzeń i 6 pytań. Podobnie jak Kataster 2014, jest to interpretacja oparta na kontekście tego, co już się dzieje. Niektóre kraje, które przezwyciężyły elementarne luki, przyjmą niektóre z tych trendów, ponieważ ich stabilność i popyt już teraz wymagają czegoś więcej na swoim rynku; promieniuje to na innych, którzy mogliby oszczędzić sobie skrótu konwencjonalności. Inni, ze względu na podstawowe potrzeby, będą nadal starali się spłacić zadłużenie wynikające z deklaracji katastralnych z 2014 roku.

1. Precyzyjna mensura

Temat jest tak stary, że Borges zbiera go ze źródła pochodzącego z 1658:

W tym Imperium Sztuka Kartografii osiągnęła taką Doskonałość, że mapa jednej Prowincji zajmowała całe Miasto i mapę Imperium, całą prowincję. Z biegiem czasu te Niegodne Mapy nie spełniły się i Kolegia Kartografów podniosły Mapę Imperium, która była wielkości Imperium i przypadkowo zbiegła się z nią.

Mniej uzależnieni od studium kartografii, następne pokolenia zrozumiały, że ta rozszerzona Mapa była bezużyteczna i nie pozbawiona bezbożności, jaką nadały jej Inclemencies of the Sun and the Winters. Na pustyniach Zachodu znajdują się zrujnowane Ruiny Map, zamieszkałe przez Zwierzęta i Żebraków; w całym kraju nie ma innej relikwii Dyscyplin Geograficznych.

Zawsze było to problemem, szczególnie w kontekstach, w których zapomina się, że posiadanie całego terytorium z atrybutem kontrolowanej precyzji jest ważniejsze niż posiadanie tylko jednego elementu z ultra-precyzją. Przy obecnych możliwościach technologicznych w oświadczeniu stwierdza się, że temat ten będzie przedmiotem ogólnego zainteresowania w ciągu najbliższych 20 lat; szczególnie tam, gdzie zasięg terytorium został już przekroczony, a jedynym interesem jest poprawienie jego dokładności.

2. Orientacja sprzeciwia się prawom, ograniczeniom i obowiązkom

Jest to ewolucja tego, co zostało już zaproponowane w Katastrze 2014, z wariantem, w którym zamiast być jedynie relacjami przestrzennymi między legalnymi obiektami terytorialnymi na nieruchomościach, mogłyby to być obiekty z własnymi rozbudowanymi modelami. Przykładem z wyprzedzeniem jest Rejestr Systemów Specjalnych, który są już w niektórych krajach; Podkreślam, że poza związkiem między warstwami prowadzi to do zastosowania technik rejestracyjnych do tych obiektów, które gwarantują ich historię, legitymizację, modlitwę zainteresowanej strony i usposobienie w momencie wykorzystania w ocenie.

Tak, że stożek zbliżenia lądowania lotniska jest wzorowany na tym, czym jest; własność bardziej niż prawo publiczne, ale ze szczególnością, która nakłada się na wiele właściwości prawa prywatnego, ma poprzednik, który stanowi prawo, które ją tworzyło, właściciel, który jest instytucją, która nim zarządza, data wejścia w życie jego geometrii przestrzennej ( trójwymiarowy) i może być modyfikowany tylko poprzez transakcję.

3. Możliwość zarządzania 3D

To więcej niż oczywiste. Jak dotąd trójwymiarowość była reprezentatywna, głównie alfanumeryczna. Do mieszkania w posesji poziomej można dostać się znając kod nieruchomości, etap budowy kompleksu, numer wieży, poziom oraz numer lokalu.

Trend Digital Twins i SmartCities prowadzi do trójwymiarowych mechanizmów modelowania funkcjonalności oprogramowania do zarządzania aktywami (kataster wewnętrzny). Cóż, poza tą reprezentacją, Kataster 2034 mówi, że można nimi zarządzać; oznacza stosowanie technik rejestru, tak aby ich aktualizacja nie tylko dotykała i usuwała, ale była związana z transakcjami cyklu życia; rodzą się, uchwycona zostaje ich geometria, są modelowane, wchodzą w życie z codziennymi procesami człowieka, ulegają mutacjom, a nawet umierają.

Ta funkcja zarządzania 3D obejmie przyjęcie nowych metod przechwytywania informacji, wykorzystując techniki, które obecnie istnieją jako chmury punktów, ale z funkcjami ułatwiającymi identyfikację uproszczonych obiektów za pomocą modeli infrastruktury i cyfrowych modeli terenu.

4. Aktualizacja w czasie rzeczywistym

Dopóki aktorzy zaangażowani w administrowanie gruntami są zintegrowani z zarządcą nieruchomości, sekwencyjne przepływy, które mogą być równoległe, będą niepotrzebne. Na przykład bank powinien mieć możliwość wpisania hipoteki bez notariusza jako pośrednika; Ogólnie rzecz biorąc, jest on użytkownikiem upoważnionym przed systemem i to on zawarł umowę z obywatelem, który upoważnia do zastawu na swojej własności. Zdecydowanie staroświecki rząd będzie mógł umieścić rejestratora, który kliknie przycisk w środku akceptującym rejestrację, dopóki nie znudzi się pytaniem o licencje, ponieważ boli go palec, postawią go na ulicy i oddadzą mu przedstawienie upoważnionemu podmiotowi w banku. Ta sama logika ma zastosowanie do innych aktorów, którzy teraz interweniują w transakcji, takich jak kurator miejski, geodeta, notariusz, gmina itp. Dopóki aktorzy są zintegrowani, aktualizacja będzie odbywała się w czasie rzeczywistym, a konkurencja będzie oferować najlepsze usługi.

Następnie kataster zostanie zaktualizowany przez ludzi w punkcie, w którym dokonują transakcji.

Brzmi to trochę naciągane, ale tak właśnie dzieje się w bankowości. Wcześniej bank wydał kartę (ha, podobnie jak karty z biletami na podróż) i trzeba było iść do banku, żeby wypłacić pieniądze, a potem kupić za te pieniądze, a gdybyśmy mieli nadwyżkę, moglibyśmy je zdeponować w banku lub w puszce mleka pod łóżkiem. Dziś otwierasz konto bankowe, a oni dają Ci kartę debetową i hasło do zarządzania przez Internet; Nie wypłacasz już pieniędzy w banku, ale w bankomacie; Twoje konto jest aktualizowane w czasie rzeczywistym, gdy robisz zakupy w dowolnej firmie, online lub przekazujesz je stronom trzecim z telefonu komórkowego, gdy jesteś w taksówce.

Trend wskazuje na to, że użytkownik wchodzi na swoje konto w Krajowym Rejestrze Majątkowym i widzi tam nieruchomość, którą posiada, jeśli chce ją zastawić, może to zrobić bezpośrednio w banku, jeśli chce ją sprzedać, może zrób to bezpośrednio, jeśli chce zarządzać koncesją na budowę lub pozwoleniem na prowadzenie działalności… tak jak to już w banku bywa! „Podobnie jak Uber”, tego nie powstrzymają archaiczne urzędnicy rejestru katastralnego, nawet gildie notariuszy. Po prostu potrzeba rynku; w zakresie, w jakim procesy są standaryzowane, wzmacniane jest bezpieczeństwo i kompletność informacji; przełomowe modele biznesowe połączą się w pierwszej kolejności z rozwiązaniami dla obywateli.

W tym sensie procesy, które na razie działają oddzielnie, mogą się zbiegać, takie jak rynek nieruchomości (leasing i sprzedaż), gdzie systemy B2B, takie jak AirBnb, zabijają konwencjonalny model z globalnym zasięgiem samodzielnie zarządzanym przez użytkownika końcowego; umiera po drodze pośrednika w obrocie nieruchomościami, prawnika, który podpisuje umowę, rzeczoznawcę, który bada możliwości gospodarcze, firmy, która gwarantuje ubezpieczenie, a przede wszystkim państwa, które kosztuje, aby pobrać podatek.

Zdarzy się też, że ujednolicone zostaną systemy ewidencji majątku, do rejestru „towarów dostępnych do obrotu”, dotyczy to sytuacji takich jak ruchomości (pojazdy), własność intelektualna, własność handlowa (spółki, udziały), pod ekwiwalentem wartości rynkowych”. Do tego technologie jako BlockChain a sztuczna inteligencja powinna wykorzystywać inteligentne kontrakty w logice cyfrowego bliźniaczego obiektu rzeczywistości fizycznej z jego ekwiwalentem kryptowaluty, o ile sekurytyzacja jest zagwarantowana w rejestrze, w którym rząd nie ma już świecy.

Następnie rejestr katastru zostanie zaktualizowany w czasie rzeczywistym, tak jak ma to już miejsce w innych środowiskach życia codziennego.

Jest to również kwestia „uczłowieczenia pilnej potrzeby, aby rejestr katastralny zaspokoił wielką potrzebę świata”. Stąd pytanie: czy kataster konwencjonalny jest gotowy na zaspokojenie potrzeb związanych z kosztami, czasem i identyfikowalnością 70% populacji pozbawionej praw własności? I nie mówimy o rozpoznaniu terenu za 50 lat, ale w rekordowym czasie 6 lat; chociaż w tym celu musimy przełamać paradygmaty obecnego przepływu procesu rejestracji katastralnej, skupiając się na tym, co dodaje wartość do łańcucha administracji gruntów.

Odwołujemy się zatem do tego aspektu związanego z tym stwierdzeniem, to globalna potrzeba rejestrowania osób, które nie posiadają identyfikatora uznawanego przez oficjalny system, nieruchomości, które nie zostały zarejestrowane oraz lista praw, do których te osoby wykonują ta okolica. To, nie licząc, że w tym, co już zostało zarejestrowane, jest strasznie przestarzała nieformalność. Rozwiązanie tego problemu w ciągu następnych 20 lat wymaga ponownego przemyślenia metod przełomowych, które pozwolą na redukcję czasu, kosztów i zwiększenie udziału ludności.

5. Globalny i interoperacyjny katastr

Tylko to. Standaryzacja motywowana rynkiem z uniwersalnym identyfikatorem obiektu. I do kosza na śmieci 30-cyfrowy kod, który zmienia się za każdym razem, gdy nieruchomość zapełnia się górami.

6. Zdolność do zarządzania granicami ekologicznymi

Oznacza to mapowanie obiektów niematerialnych, takich jak rezerwat przyrody, którego zainteresowanie jest międzynarodowe, rezerwat koralowców w morzu.

Pytania o prawdopodobne przyszłe role katastru

Wraz z Katastrem 2034 pojawiają się również problemy o znaczeniu globalnym, w których może się zdarzyć, że Katastre zainterweniuje, a jeśli tak, wyznaczy nowe paradygmaty zarządzania holistycznymi centrami informacyjnymi w coraz bardziej połączonym środowisku globalnym. Te pytania to:

1. Gromadzenie ziemi Czy katastr będzie odgrywał rolę w rejestracji tych informacji?
2. Bezpieczeństwo żywności Czy będzie zainteresowanie powiązaniem z obiektami terytorium ich cech i relacji z człowiekiem w zakresie korzystania, dostępu i dostępności prawa do żywności?
3. Zmiana klimatu Czy będzie zainteresowanie rejestracją praw z zależnościami podatności związanymi ze zmianami klimatu?
4. Kataster tłumu. Co można, a czego nie można zrobić we wspólnym katastrze?
5. Kataster zielony. Prawo dotyczące zielonej granicy?
6. Kataster globalny. Jaka infrastruktura będzie potrzebna dla globalnego katastru?

RYS 2019 - Hanoi 

Kataster dostosowany do celu jest jak Uber. Geometry muszą się w to zaangażować, bo stanie się to z nami lub bez nas.